今年3月,莱芜市农业高新技术产业示范区作出决定,全面撤消该区与所属3个乡镇的招商引资责任状。在大家还对这项决定持怀疑态度时,7月9日公布的一份年中统计报表打消了所有人顾虑:上半年,农高区签约、落地和正在谈判中的招商引资项目达到28个,数量比去年同期增长50%,而且个个都“高颜值”。

分管全区招商引资工作的党工委副主任张明会告诉记者:“以前乡镇有招商引资责任状捆着,招商又不专业,造成招商‘捡进篮子就是菜’。”

去年底,农高区寨里镇腾出100多亩地,打算用于自己招来的8个生产和组装货架项目。区党工委认为,货架项目产业散乱、低端,不符合全区总体规划,终止了项目的引进。事实上,农高区之前虽然招商项目不少,但由于针对性差,作为主导产业的农副产品深加工业税收,这些年始终徘徊在全区财政收入的6%左右。

今年3月,农高区经济发展局回收了乡镇招商职能,围绕寨里镇“食品谷”整体设计,招来年产5000万片的干态面膜项目,并通过了国内专家严格评审。区党工委副书记卞良彪说:“干态面膜项目占地62亩,就落在原来货架项目用地上,亩产收益达到2000万元以上,更符合高质量发展的要求。”

“区里与乡镇签订的责任状达20多项。各类责任状‘满天飞’,层层加码,乡镇工作变了味、变了质,甚至助长了形式主义、虚假作风蔓延。在我们看来,乡镇工作的首要任务是增强公共服务能力。为乡镇干部‘松绑’,目的是让乡镇工作重心转到抓党建、促民生、搞服务上。”农高区党工委书记周光学说。

撤消乡镇招商引资责任状,“解放”了乡镇干部。全区由此撤销辖区内13个管区,让43名干部深入到基层,把党委、政府的声音传下去,把群众的真实情况摸上来。寨里镇创造性地建立“村支书联盟”制度,成为村支书比拼为民办事的舞台。方下镇围绕区里招商来的落地项目,建立“项目首席执行官”制度,由专人帮助企业实现各种手续“一次性办好”。

撤消乡镇招商引资责任状,仅仅是农高区推进乡镇政府职能由“管理型”向“公共服务型”转变的第一步。目前,他们正在摸查各类不合时宜的责任状,同时整合乡镇内部决策、管理、监督等管理职责和工作力量,进一步提高乡镇治理能力。

“这些做好了,乡镇就会有一个良好的营商环境,高质量发展后劲就更足了。”周光学说。